Preguntas y Respuestas Frecuentes

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¿Cómo minimizar los riesgos en la implantación de procesos?

 

La etapa de implantación presenta uno de los mayores riesgos para el proyecto, puesto que requiere de la total participación, disposición y dedicación de los funcionarios. Es en este momento donde se traduce en hechos el arduo trabajo adelantado durante meses. De acuerdo con los términos de referencia, la firma consultora debe implantar la totalidad de los procesos diseñados para la Secretaría de Educación. Es fundamental que la implantación de procesos incluya la implantación de indicadores que evidencien el cambio en la gestión de la Secretaría. La firma consultora presentará los procesos de la Secretaría al comité directivo. El comité con la asesoría de los consultores de la firma, deberá definir la modalidad de implantación por proceso de acuerdo con las condiciones particulares de la Secretaría de Educación.

¿Cuál es el tiempo de ejecución del proyecto de Modernización de las Secretarías de Educación?

El tiempo de ejecución del proyecto en las Secretarías es el que se indica en la guía del Proyecto de Modernización: Tamaño de la Secretaría Tiempo de Ejecución A 8 meses B 11meses C 13.5 meses D 13.5meses Es decir, que si en una Secretaría tamaño D el proyecto inició el 1 de agosto de 2004, las actividades en el cronograma deben finalizar el 15 de octubre de 2005. Para los cálculos de trabajo del cronograma se debe tener presente que un mes tiene en promedio 4.33 semanas. El inicio de ejecución del proyecto y por tanto del cronograma se establece a partir de la llegada de todos los recursos, es decir: consultores completos de la firma, equipos de cómputo, licencias. Aceptar un inicio de cronograma sin los recursos completos es aceptar que el proyecto comienza retrasado.

¿Cuándo se considera que el cronograma para la ejecución del proyecto de Modernización de la Secretaría está aprobado?

Un cronograma se considera como oficial cuando la firma de consultoría lo presentó al comité directivo para su estudio y aprobación. La presentación no necesariamente implica aprobación. Un cronograma no se modifica, lo que cambia es el avance frente al cronograma inicial que se establece. La firma de consultoría presenta al comité directivo los adelantos o retrasos frente al cronograma aprobado inicialmente y las propuestas o cambios en la ejecución para lograr el objetivo establecido. Es fundamental que el Gerente del proyecto y el comité analice el impacto de los cambios en la ejecución y las acciones para evitar que la fecha de finalización del proyecto se prolongue. En ningún momento esta fecha debe superar el tiempo establecido como límite de acuerdo con el tamaño de la Secretaría en los términos de referencia.

¿En qué modalidad se deben implantar los procesos?

Es importante que la mayoría de los procesos de la Secretaría se implanten en la modalidad de Ejecución, de manera que se garantice una mayor apropiación de los procesos, la permanencia del cambio en la Secretaría de Educación y se traduzca en realidades todo el esfuerzo que se ha hecho durante los meses de trabajo. Para la implantación de algunos de los procesos, se deben generar las acciones necesarias para facilitar la implantación, especialmente en la modalidad de Ejecución. Para cada modalidad se ha establecido un criterio de calidad para que la Secretaría pueda monitorear los riesgos que asume cuando implanta un número determinado de procesos en las modalidades de Piloto y Simulación. Si la distribución de los procesos en las modalidades de implantación está por fuera de estos rangos, el comité directivo deberá establecer los mecanismos necesarios para mejorar los índices de implantación en la modalidad de Ejecución. De otra parte, el Gerente del Proyecto informará al Ministerio de Educación Nacional los casos en que las modalidades de implantación superen estos porcentajes.

¿Las Secretarías pueden hacer modificaciones de sus manuales de procesos y procedimientos?

Las Secretarías de Educación pueden y deben actualizar los macroprocesos de acuerdo a la particularidad de cada una, ejemplos: Los cargos responsables de realizar las actividades debe adaptarse de acuerdo a la de acuerdo a la estructura adoptada por la Secretaría.

¿Cuál es el alcance de estas modificaciones?

La secretaría no debe cambiar la cadena de valor, el objetivo y el alcance de los procesos, se debe mantener la consistencia documental y el nivel de descripción de las actividades. Si hay procesos que no los ejecuta la Secretaría, se deben manejar Acuerdos de Nivel de Servicio con el Ente Territorial para verificar el cumplimiento de los requisitos legales del proceso.

¿Las Secretarías deben adoptar el Sistema de Gestión de Calidad de los Entes Territoriales?

Si. Las Secretarías deben adoptar el SGC de la Alcaldía.

¿Cuál es la diferencia entre acciones preventivas y acciones de mejora?

Acción preventiva acciones que se establecen para prevenir problemas potenciales, que pueden venir de la realización de estudios, revisiones al sistema, indicadores de proceso y Acción de mejora: aquellas que se establecen formalmente para aumentar la capacidad de cumplir los requisitos así como la mejora u optimización de un procedimiento, que pueden venir de la realización de estudios, revisiones al sistema, sugerencias del personal o clientes, asistencia a congresos o ferias.

La acción preventiva evita procesos indeseables y la acción de mejora optimiza estos. La acción preventiva va enfocada a resaltar hechos que pudieran afectar infraestructura, procesos, etc. con miras de evitar un deterioro en el sistema de gestión o a la organización, una acción de mejora va orientada a eliminar actividades que no agregan valor a un proceso o simplemente aportar un nuevo elemento, es decir, busca la optimización de procesos o actividades.

Consideramos acciones de mejora toda acción que incrementa la capacidad de la organización para cumplir los requisitos y que no actúa sobre problemas reales o potenciales ni sobre sus causas. En un símil maratoniano, podríamos decir que una acción de mejora ayuda al corredor a ir más rápido, mientras que las acciones correctivas y preventivas le ayudan a tropezar menos.

 

¿Que caracteristicas diferencian una queja de un reclamo?

Un reclamo es un descontento vinculado directamente a los servicios prestados por la secretaría. Tiene lugar cuando la Secretaría tiene algún tipo de compromiso y no está cumpliendo con dicho compromiso. Es decir, el reclamo es cuando se tiene cierto derecho de exigir algo.

Por ejemplo si la Secretaría ha definido y socializado a los docentes que los certificados de tiempo de servicio se entregaran en cinco días hábiles y no se cumple con esa fecha, el docente tiene el derecho de hacer el reclamo, dado que la obligación de la Secretaría era expedirlo en ese tiempo.

Por otra parte, una queja es simplemente manifestar el descontento de algo. Por ejemplo, si la operadora de atención al ciudadano es antipática, el ciudadano puede hacer una queja, ya que está relacionada a una mala atención al público.

 

¿Cómo se pueden diferenciar en el SAC, las quejas a los reclamos?

Se pueden diferenciar con el eje temático o solicitar a la operadora del SAC que los diferencie en el asunto y a través del reporte del exportar filtrarlo por eje temático o por asunto, esto con el propósito de medir el indicador.

 

Se debe tener en cuenta que  el informe Estado Consolidado por Dependencia ,utiliza el campo “tipo de requerimiento”, para generar el dato de quejas por dependencia, se deben comparar estos datos para que el indicador y el informe cuadren.

 

¿Se debe medir este indicador basandose en los formatos que diligencie el ciudadano y por ende no se deben radicar en el SAC?

 

Todas las solicitudes, peticiones, quejas, reclamos, felicitaciones, correspondencia, debe ser radicado a través del SAC. No se debe tener en cuenta solo los formatos toda vez,  que hay quejas y reclamos que entran a través de oficios, vía web, telefónica, etc.

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